Il NVVIP
Il Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici della Regione Puglia (NVVIP) è stato istituito, in attuazione della Legge nazionale n. 144 del 1999, dalla Legge regionale n. 4 dell’8 marzo 2007, che ne ha definito l’organizzazione e le modalità di funzionamento.
La disciplina normativa ha adeguato la composizione, le competenze e il funzionamento del Nucleo al quadro dei programmi comunitari, nazionali e regionali, garantendone al contempo la piena terzietà rispetto all’Amministrazione regionale.
Come previsto dalla normativa regionale, il Nucleo resta in carica per un triennio e i suoi componenti sono individuati mediante procedura di selezione pubblica. Alla scadenza di ciascun mandato, la Giunta regionale definisce le competenze richieste, le specializzazioni e i compensi dei componenti per il successivo rinnovo, in coerenza con le funzioni attribuite dalla normativa eurounitaria, nazionale e regionale.
Il NVVIP della Regione Puglia svolge un’attività continuativa di valutazione dei programmi e dei progetti di investimento ed esprime il parere preventivo sull’ammissibilità e sul finanziamento di tutti gli investimenti regionali di importo superiore a 10 milioni di euro. Sono esclusi da tale ambito i progetti di incentivazione agli investimenti delle imprese manifatturiere e dei servizi, i progetti di bonifica e messa in sicurezza dei siti contaminati di cui al Titolo V, Parte IV, del d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, nonché i progetti di chiusura definitiva delle discariche di rifiuti ai sensi dell’articolo 12 del d.lgs. 12 gennaio 2003, n. 36, come previsto dall’articolo 1, comma 3, lettera b), della Legge regionale n. 4 del 2007, come modificata dalle Leggi regionali n. 14 del 2015 e n. 42 del 2024.
I componenti del Nucleo, nominati con D.G.R. n. 1705/2025, sono esperti nelle seguenti aree tematiche e specializzazioni, secondo quanto stabilito dalle direttive della Giunta regionale approvate con D.G.R. n. 918/2024:
- a) n. 1 esperto in valutazione, analisi e programmazione economica applicata a livello territoriale ed analisi ambientale;
- b) n. 4 esperti, di cui:
- b.1) n. 3 esperti in valutazione e monitoraggio di programmi, progetti complessi e loro gestione, predisposizione di studi di fattibilità, analisi costi benefici;
- b.2) n. 1 esperto in valutazione e monitoraggio di programmi, progetti complessi e loro gestione, predisposizione di studi di fattibilità, analisi costi benefici con specifico riferimento al settore dei trasporti;
- c) n. 2 esperti, di cui:
- c.1) n. 1 esperto in diritto amministrativo con specifico riferimento agli appalti pubblici e allo sviluppo urbano;
- c.2) n. 1 esperto in diritto pubblico dell’economia con specifico riferimento alla governance della Pubblica Amministrazione a supporto dello sviluppo economico;
- d) n. 3 esperti, di cui:
- d.1) n. 2 esperti in economia con particolare riferimento all’analisi di fattibilità economico-finanziaria di piani di investimento;
- d.2) n. 1 esperto in economia con particolare riferimento all’analisi di fattibilità economico-finanziaria di piani di investimento e alla finanza di progetto;
Il primo Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici della Regione Puglia è stato istituito con D.G.R. n. 264/2002, con un mandato di durata triennale. Alla sua scadenza, con D.G.R. n. 1824/2005 sono state approvate le direttive per il rinnovo dell'organo e confermata la sua durata triennale: dopo una selezione pubblica, il secondo mandato è stato formalizzato con la D.G.R. n. 1249/2006.
La D.G.R. n. 2445/2010 ha stabilito le direttive per il rinnovo dell'organismo. Dopo una selezione pubblica, con la D.G.R. n. 1821/2011 è stato istituito il terzo Nucleo di valutazione regionale, composto da sette esperti esterni all'amministrazione regionale, operativo dal settembre 2011 all’agosto 2015.
La D.G.R. n. 239/2015 e successiva modifica (Deliberazione n. 1512/2015) ha stabilito le direttive per il rinnovo dell'organismo. Dopo selezione pubblica, come indicato negli Atti dirigenziali n. 2 del 25 febbraio 2015 e n. 33 del 06 agosto 2015 (BURP n. 74 del 28 maggio 2015 e n. 115 del 13 agosto 2015), con la D.G.R. n. 1969/2016 è stato istituito il quarto Nucleo regionale, composto da sette esperti esterni all’amministrazione regionale, operativo da dicembre 2016 ad agosto 2020.
Con Deliberazione di giunta regionale n. 2060 del 18 novembre 2019 ha approvato le direttive per il rinnovo del Nucleo, composto da dieci componenti esterni e con Determina della Sezione Programmazione Unitaria n. 384 del 06 dicembre 2019 è stato indetto l’avviso di selezione pubblica per titoli e colloquio per l’individuazione degli stessi. Con Determina della Sezione Programmazione Unitaria n. 3 del 19 gennaio 2021 sono state approvate le graduatorie definitive distinte per profili e con Delibera di Giunta regionale n. 233 del 15 febbraio 2021 è stato nominato il quinto Nucleo di Valutazione regionale. Il Nucleo è stato operativo dal 2021 al 2025.
A conferma della terzietà del NVVIP all'interno dell'Amministrazione regionale, l’art. 4 della Legge regionale n. 4/2007, stabilisce che il Presidente è individuato dalla Giunta regionale nell'ambito degli esperti esterni all'Amministrazione. Attualmente, la sua funzione è stata attribuita con D.G.R. n. 1705/2025.
Con D.G.R. n. 918/2024 la Giunta Regionale ha approvato le Direttive per il rinnovo del Nucleo dì Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici della Regione Puglia finalizzate all’avvio della selezione pubblica per il reclutamento di n. 10 esperti esterni all’Amministrazione regionale cui affidare l’incarico di componente del NVVIP.
Con A.D. n. 178 del 08 luglio 2024 la Sezione Programmazione Unitaria ha approvato ed indetto avviso di selezione pubblica per titoli e colloquio per l’individuazione di n. 10 esperti esterni in qualità di componenti del NVVIP con contratto di lavoro autonomo della durata di anni tre.
Con Determinazioni della Sezione Programmazione Unitaria n.93 del 25 giugno 2025 e n. 130 del 04 settembre 2025 (rettifica punteggi profilo D1) sono state approvate le graduatorie definitive distinte per profili per la nomina del sesto Nucleo di Valutazione e verifica degli investimenti pubblici della Regione Puglia.
Con la Delibera di Giunta regionale n. 1705/2025 è stato nominato il sesto Nucleo di Valutazione regionale. In data 30 gennaio 2026 i dieci componenti esterni del Nucleo hanno sottoscritto il contratto con decorrenza dal 1 febbraio 2026 al 31 gennaio 2026.